México prepara nueva ley ambiental para ampliar vigilancia y reparación de daños

La Cámara de Diputados inició este lunes 28 de septiembre las audiencias públicas para analizar una nueva legislación ambiental que contempla mayores facultades para investigar y reparar daños ecológicos, proteger a defensores del medio ambiente y establecer nuevas responsabilidades para los gobiernos federal, estatales y municipales.

La iniciativa, enviada por el Ejecutivo federal, busca sustituir la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, vigente desde hace casi cuatro décadas. Entre los cambios propuestos se encuentra transformar la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) en la Procuraduría Federal de Justicia Ambiental.

La propuesta todavía se encuentra en discusión legislativa, por lo que sus disposiciones no han entrado en vigor.

Profepa tendría nuevas facultades de investigación

Uno de los principales cambios contempla ampliar las atribuciones de la autoridad ambiental para que, además de realizar inspecciones e imponer sanciones, pueda investigar irregularidades, prevenir afectaciones y promover la reparación de daños ambientales.

La procuradora federal de Protección al Ambiente, Mariana Boy Tamborrell, explicó que la iniciativa plantea un modelo que “ya no se limita únicamente a vigilar y a multar, sino a investigar, a prevenir y a reparar los daños ocasionados al ambiente”.

Para ello, se propone crear un procedimiento de investigación que permita utilizar fotografías, drones, mapas, sistemas geográficos y otras herramientas tecnológicas para reunir información sobre posibles infracciones ambientales.

También se contempla la creación de comités de observación ambiental y recursos naturales, destinados a fortalecer la vigilancia local, así como una mayor participación de las personas que presentan denuncias.

Buscan nuevas medidas para recuperar ríos y ecosistemas

La secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Alicia Bárcena, explicó que la nueva legislación busca actualizar las herramientas de protección ecológica, restauración ambiental y adaptación.

Entre sus objetivos se encuentra fortalecer el saneamiento de ríos y la recuperación de ecosistemas deteriorados, además de ampliar la protección de la biodiversidad.

“La mayoría de las cuencas y barrancas están contaminadas”, señaló Bárcena durante las audiencias.

La funcionaria también destacó la necesidad de fortalecer el derecho constitucional a un medio ambiente sano y establecer mecanismos que permitan hacerlo efectivo.

Otro de los cambios propuestos consiste en incorporar la evaluación ambiental estratégica, una herramienta destinada a identificar posibles impactos ecológicos desde la etapa de planeación de políticas y proyectos.

Bárcena aclaró que este instrumento no sustituiría la manifestación de impacto ambiental, actualmente utilizada para evaluar proyectos específicos.

La iniciativa también contempla medidas relacionadas con la calidad del aire, la conservación de mares y costas, el aprovechamiento sustentable del agua y el suelo, así como la economía circular.

Estados y municipios tendrían responsabilidades más claras

La propuesta busca precisar las competencias de los tres órdenes de gobierno en materia ambiental, particularmente en la evaluación de proyectos y la aplicación de la legislación.

“Es tan importante dirimir claramente qué es lo que les toca a los estados, a los municipios y a la Federación”, explicó la titular de Semarnat.

La legislación también contempla ampliar los mecanismos de participación ciudadana, fortalecer las denuncias ambientales y establecer medidas de protección para las personas defensoras del medio ambiente.

Durante las audiencias participaron legisladores de Morena, PAN, PRI, PVEM y Movimiento Ciudadano, quienes expusieron distintos aspectos de la propuesta y la importancia de incorporar las aportaciones de especialistas y organizaciones sociales.

El presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Bolaños-Cacho Cué, señaló que existe disposición para modificar incluso el nombre de la legislación y convertirla en la Ley de Protección Ecológica y Justicia Ambiental.

Por su parte, la presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Gabriela Benavides Cobos, destacó que la iniciativa contempla recuperar ríos, bosques, selvas, humedales, manglares y suelos afectados por procesos de degradación.

Las audiencias públicas forman parte del proceso de análisis de la iniciativa, que deberá continuar su trámite legislativo antes de que sus disposiciones puedan convertirse en ley.